Герб Притобольного района Курганской обасти
Сельсоветы Межборный сельсовет Информация о сельсовете

Структуру органов местного самоуправления Межборного сельсовета

1. Межборная  сельская Дума;

2. Глава Межборного сельсовета;

3. Администрация Межборного  сельсовета.

4. Контрольно-счетный орган Межборного сельсовета – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.

Межборная  сельская Дума

1. Межборная сельская Дума является представительным органом местного самоуправления   Межборного сельсовета.

2. Межборная сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия  Межборной сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Межборной  сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий  Межборной сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание  Межборной  сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания  Межборной сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная  Межборная  сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания  Межборной  сельской Думы в правомочном составе.

5. Межборная сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Межборного сельсовета.

Компетенция Межборной сельской Думы

1. В исключительной компетенции   Межборной  сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Межборного сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития  Межборного сельсовета;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности  Межборного сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Межборного сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления  Межборного сельсовета;

8) определение порядка участия Межборного  сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления  Межборного сельсовета и должностными лицами местного самоуправления  Межборного сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы  Межборного сельсовета в отставку;

11) утверждение порядка представления лицами, замещающими должности муниципальной службы, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для всех органов местного самоуправления  Межборного сельсовета;

12) утверждение порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления  Межборного   сельсовета, и членов их семей на официальном сайте сельских поселений Притобольного района и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования;

13) утверждение правил благоустройства территории  Межборного сельсовета.

2. Иные полномочия   Межборной сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

3. Межборная сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Межборного сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Межборного сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Межборной  сельской Думой.

 

Глава  Межборного  сельсовета

 

1. Глава Межборного  сельсовета является высшим должностным лицом  Межборного сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава  Межборного сельсовета избирается  Межборной сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию  Межборного  сельсовета Полномочия Главы  Межборного сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы  Межборного   сельсовета.

Межборная сельская Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы  Межборного сельсовета и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы  Межборного сельсовета  принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы  Межборного  сельсовета устанавливается     Межборной сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Межборного сельсовета устанавливается  Межборной  сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Межборной сельской Думой, а другая половина – Главой Притобольного  района.

Заседание Межборной сельской Думы по избранию Главы  Межборного  сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Межборную сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы  Межборного сельсовета. Глава  Межборного сельсовета избирается  Межборной  сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом   Межборной сельской Думы. Избранным на должность Главы   Межборного сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов  Межборной  сельской Думы. В случае, если на заседании   Межборной сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Межборного сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов  Межборной сельской Думы, Межборная  сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы  Межборного  сельсовета. Решение Межборной сельской Думы об избрании Главы  Межборного сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов  Межборного  сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

Кандидатом на должность Главы Межборного сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Межборного  сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.  Межборной  сельской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы  Межборного сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Межборного  сельсовета избрание Главы  Межборного  сельсовета, избираемого  Межборной  сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий  Межборной  сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Межборного  сельсовета  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания   Межборной  сельской Думы в правомочном составе.

4. Глава Межборного  сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и  Межборной  сельской Думе.

5. Глава  Межборного  сельсовета представляет Межборной  сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации  Межборного  сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных  Межборной  сельской Думой.

6. Глава  Межборного сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия Главы  Межборного сельсовета

1. Глава  Межборного сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Межборный сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени   Межборного  сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые  Межборной   сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания   Межборной  сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

2. Глава   Межборного  сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Межборную  сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Межборной сельской Думы проект бюджета   Межборного  сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Межборной сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета   Межборного  сельсовета;

4) формирует Администрацию Межборного сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Межборного  сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Межборного  сельсовета;

6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение  Межборной сельской Думы планы и программы социально - экономического развития  Межборного  сельсовета, отчеты об их исполнении;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Межборного  сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

9) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории  Межборного сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития   Межборного сельсовета;

10) исполняет бюджет  Межборного сельсовета, утвержденный Межборной  сельской Думой, распоряжается средствами Межборного  сельсовета в соответствии с утвержденным  Межборной сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) предлагает изменения и дополнения в Устав;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

 

Администрация  Межборного  сельсовета

1. Администрация  Межборного  сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Межборного сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Межборного  сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией   Межборного   сельсовета руководит Глава  Межборного  сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации   Межборного  сельсовета является Глава  Межборного сельсовета.

2. Администрация  Межборного сельсовета обладает правами юридического лица, являются муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация Межборного сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Межборной сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы  Межборного  сельсовета Уставом и Положением об Администрации  Межборного  сельсовета.

4. Администрация Межборного сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и   Межборной сельской Думе.

5. Структура Администрации  Межборного сельсовета утверждается и изменяется   Межборной  сельской Думой по представлению Главы  Межборного сельсовета.

6. Администрация Межборного сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением   Межборной  сельской Думы.

 

Полномочия Администрации    Межборного  сельсовета

 

К полномочиям Администрации  Межборного сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения  Межборного сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета  Межборного сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном  Межборной  сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития    Межборного сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата  Межборной сельской Думы, Главы Межборного сельсовета, голосования по вопросам изменения границ   Межборного сельсовета, преобразования   Межборного сельсовета;

6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10) осуществление муниципального контроля;

11) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

12) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации   Межборного сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

13) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления  Межборного  сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы   Межборного сельсовета,  Межборной   сельской Думы.

 

Контрольно-счетный орган Межборного сельсовета

 

1. Контрольно-счетный орган Межборного сельсовета является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетный орган  Межборного  сельсовета осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, эффективности, независимости и гласности в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном органе  Межборного сельсовета.

3. Контрольно-счетный орган  Межборного сельсовета образуется  сельской Думой и подотчетен ей. В пределах своей компетенции, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Положение о Контрольно-счетном органе Межборного сельсовета утверждается решением   Межборной  сельской Думы.

4. Контрольно-счетный орган Межборного сельсовета образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного органа  Межборного   сельсовета.

5. В состав аппарата Контрольно-счетного органа Межборного  сельсовета  входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетного органа   Межборного сельсовета возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции соответствующего Контрольно-счетного органа  Межборного сельсовета.

Штатная численность Контрольно-счетного органа Межборног сельсовета определяется решением  Межборной  сельской Думы.

6. Структура Контрольно-счетного органа  Межборного сельсовета утверждается и изменяется решением  Межборной  сельской Думы.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления  Межборного сельсовета обязаны представлять в Контрольно-счетный орган  Межборного сельсовета по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к его компетенции.

8. Информация о проведенных Контрольно-счетным органом  Межборного сельсовета контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит опубликованию.

9. Контрольно-счетный орган  ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Межборную  сельскую Думу. Указанный отчет опубликовывается  в печатном органе Администрации Межборного сельсовета и  Межборной сельской Думы «Межборский вестник», либо  размещается в сети Интернет только после его утверждения Межборной  сельской Думой.

10. Условия оплаты труда, иные вопросы материального и социального обеспечения должностных лиц Контрольно-счетного органа Межборного сельсовета, их права, обязанности и ответственность, а также вопросы прохождения службы, определяются действующим законодательством о муниципальной службе,  Уставом, и иными муниципальными правовыми актами Межборного сельсовета, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством о труде и о муниципальной службе.

11. Межборная  сельская Дума вправе заключать соглашения с  Притобольной районной Думой о передаче Контрольно-счетному органу Притобольного района полномочий Контрольно-счетного органа Межборного сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового  контроля.

12. Деятельность Контрольно-счетного органа Межборного сельсовета не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий  Межборной сельской Думы.

 

Полномочия Контрольно-счетного органа Межборного  сельсовета

1. Контрольно-счетный орган  Межборного сельсовета осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением  бюджета  Межборного сельсовета;

2) экспертиза проектов решений Межборного  сельской Думы о бюджете Межборного сельсовета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета Межборного   сельсовета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  бюджета  Межборного  сельсовета, а также средств, получаемых  бюджетом  Межборного  сельсовета из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми

результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Межборного   сельсовету;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств  бюджета Межборного сельсовета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств  бюджета  Межборного сельсовета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Межборного сельсовета, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Межборном сельсовете и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения  бюджета  Межборного  сельсовета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в  Межборную  сельскую Думу и Главе   Межборного сельсовета;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курганской области, Уставом и нормативными правовыми актами  Межборной  сельской Думы.

2. Внешний  муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом  Межборного  сельсовета:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов,  муниципальных  учреждений и унитарных предприятий  Межборного сельсовета, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности  Межборного сельсовета;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств  бюджета Межборного  сельсовета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Межборного  сельсовета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств  бюджета Межборного  сельсовета.