Структура органов местного самоуправления Раскатихинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Раскатихинского сельсовета образуют:

1. Раскатихинская сельская Дума.

2. Глава Раскатихинского сельсовета.

3. Администрация Раскатихинского сельсовета.

4. Контрольно – счетный орган Раскатихинского сельсовета – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.

Раскатихинская сельская Дума

1. Раскатихинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Раскатихинского сельсовета.

2. Раскатихинская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Раскатихинской сельской (городской, поселковой) Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Раскатихинской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Раскатихинской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Раскатихинской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Раскатихинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Раскатихинская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Раскатихинской сельской Думы в правомочном составе.

5. Раскатихинская сельская Дума может обладать правами юридического лица.

6. Раскатихинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Раскатихинского сельсовета.

7. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемыми Раскатихинской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Раскатихинской сельской Думы.

Компетенция Раскатихинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Раскатихинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Раскатихинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Раскатихинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Раскатихинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Раскатихинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Раскатихинского сельсовета;

8) определение порядка участия Раскатихинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Раскатихинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Раскатихинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Раскатихинского сельсовета в отставку;

11) утверждение порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Раскатихинского сельсовета, и членов их семей на официальном сайте сельских поселений Притобольного района и представления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования;

12) утверждение порядка представления лицами, замещающими должности муниципальной службы, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для всех органов местного самоуправления Раскатихинского сельсовета.

2. Иные полномочия Раскатихинской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

3. Раскатихинская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Раскатихинского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Раскатихинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Раскатихинской сельской Думой.

Глава Раскатихинского сельсовета

1. Глава Раскатихинского сельсовета является высшим должностным лицом Раскатихинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Раскатихинского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Раскатихинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Раскатихинского сельсовета.

3. Глава Раскатихинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Раскатихинской сельской Думе.

4. Глава Раскатихинского сельсовета должен представлять  Раскатихинской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Раскатихинской Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Раскатихинской сельской Думой.

5. Глава Раскатихинского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. В случае внесения изменений и дополнений в Устав, предусматривающих избрание Главы Раскатихинского сельсовета Раскатихинской сельской Думой своего состава, выборы Главы Раскатихинского сельсовета не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Раскатихинская сельская Дума была бы вправе принять решение о назначении выборов Главы Раскатихинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Полномочия Главы Раскатихинского сельсовета

1. Глава Раскатихинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Раскатихинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Раскатихинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Раскатихинской  сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Раскатихинской сельской Думы;

2. Глава Раскатихинского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Раскатихинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Раскатихинской сельской Думы проект бюджета Раскатихинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Раскатихинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Раскатихинского сельсовета;

4) формирует Администрацию Раскатихинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Раскатихинского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Раскатихинского сельсовета;

6) исключен;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Раскатихинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Раскатихинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раскатихинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Раскатихинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Раскатихинского сельсовета;

11) исполняет бюджет Раскатихинского сельсовета, утвержденный Раскатихинской сельской Думой, распоряжается средствами Раскатихинского сельсовета в соответствии с утвержденным Раскатихинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Администрация Раскатихинского сельсовета

1. Администрация Раскатихинского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Раскатихинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раскатихинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Раскатихинского сельсовета руководит Глава Администрации Раскатихинского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Раскатихинского сельсовета исполняет Глава Раскатихинского сельсовета.

2. Администрация Раскатихинского сельсовета обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация Раскатихинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Раскатихинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Раскатихинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Раскатихинского сельсовета.

4. Администрация Раскатихинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Раскатихинской сельской Думе.

5. Структура Администрации Раскатихинского сельсовета утверждается и изменяется Раскатихинской сельской Думой по представлению Главы Раскатихинского сельсовета.

Полномочия Администрации Раскатихинского сельсовета

К полномочиям Администрации Раскатихинского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Раскатихинского сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Раскатихинского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Раскатихинской сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Раскатихинского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Раскатихинской сельской Думы, Главы Раскатихинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Раскатихинского сельсовета, преобразования Раскатихинского сельсовета;

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

10) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

10.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

11) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

12) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

13) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Раскатихинского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

14) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Раскатихинского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Раскатихинского сельсовета, Раскатихинской сельской Думы.

Контрольно-счетный орган Раскатихинского сельсовета

1. Контрольно-счетный орган Раскатихинского сельсовета является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетный орган Раскатихинского сельсовета осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, эффективности, независимости и гласности в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном органе Раскатихинского сельсовета.

3. Контрольно-счетный орган Раскатихинского сельсовета образуется Раскатихинской сельской Думой и подотчетен ей. В пределах своей компетенции, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Положение о Контрольно-счетном органе Раскатихинского сельсовета утверждается решением Раскатихинской сельской Думы.

4. Контрольно-счетный орган Раскатихинского сельсовета образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного органа Раскатихинского сельсовета.

5. В состав аппарата Контрольно-счетного органа Раскатихинского сельсовета входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетного органа Раскатихинского сельсовета возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции соответствующего Контрольно-счетного органа Раскатихинского сельсовета.

Штатная численность Контрольно-счетного органа Раскатихинского сельсовета определяется решением Раскатихинской сельской Думы.

6. Структура Контрольно-счетного органа Раскатихинского сельсовета утверждается и изменяется решением Раскатихинской сельской Думы.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления Раскатихинского сельсовета обязаны представлять в Контрольно-счетный орган Раскатихинского сельсовета по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к его компетенции.

8. Информация о проведенных Контрольно-счетным органом Раскатихинского сельсовета контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит опубликованию.

9. Контрольно-счетный орган  ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Раскатихинскую сельскую Думу. Указанный отчет опубликовывается  в газете «Вестник КОЦ», либо  размещается в сети Интернет только после его утверждения Раскатихинской сельской Думой.

10. Условия оплаты труда, иные вопросы материального и социального обеспечения должностных лиц Контрольно-счетного органа Раскатихинского сельсовета, их права, обязанности и ответственность, а также вопросы прохождения службы, определяются действующим законодательством о муниципальной службе,  Уставом, и иными муниципальными правовыми актами Раскатихинского сельсовета, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством о труде и о муниципальной службе.

11. Раскатихинская сельская Дума вправе заключать соглашения с  Притобольной районной Думой о передаче Контрольно-счетному органу Притобольного района полномочий Контрольно-счетного органа Раскатихинского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового  контроля.

12. Деятельность Контрольно-счетного органа Раскатихинского сельсовета не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Раскатихинской сельской Думы.

Полномочия Контрольно-счетного органа Раскатихинского сельсовета

1. Контрольно-счетный орган Раскатихинского сельсовета осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением  бюджета Раскатихинского сельсовета;

2) экспертиза проектов решений Раскатихинской сельской Думы о бюджете Раскатихинского сельсовета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета Раскатихинского сельсовета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  бюджета Раскатихинского сельсовета, а также средств, получаемых  бюджетом Раскатихинского сельсовета из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Раскатихинскому сельсовету;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств  бюджета Раскатихинского сельсовета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств  бюджета Раскатихинского сельсовета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Раскатихинского сельсовета, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Раскатихинском сельсовете и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения  бюджета Раскатихинского сельсовета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Раскатихинскую сельскую Думу и Главе Раскатихинского сельсовета;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курганской области, Уставом и нормативными правовыми актами Раскатихинской сельской Думы.

2. Внешний  муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Раскатихинского сельсовета:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов,  муниципальных  учреждений и унитарных предприятий Раскатихинского сельсовета, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Раскатихинского сельсовета;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств  бюджета Раскатихинского сельсовета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Раскатихинского сельсовета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств  бюджета Раскатихинского сельсовета.

Нормативно правовые акты, определяющие полномочия органов местного самоуправления Раскатихинского сельсовета

Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, Устав Курганской области, законодательство Курганской области, Устав Раскатихинского сельсовета Притобольного района Курганской области.

Структурным подразделением Администрации Раскатихинского сельсовета является Раскатихинский пост муниципальной пожарной охраны, образованный в 2007 году

В своей деятельности пост МПО руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области и муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления.

Цели и  задачи МПО

Основными задачами МПО являются:

Организация и осуществление профилактики пожаров на территории Раскатихинского сельсовета.

Обеспечение готовности пожарной техники, средств связи, находящихся в подразделении, для ведения действий, связанных с тушением пожаров, спасения людей и имущества  при пожарах, ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.

Организация и непосредственное тушение пожаров, а также проведение аварийно – спасательных работ.

Функции МПО

МПО в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. Обеспечивает высокую боевую готовность подразделения.

2. Устанавливает порядок и организацию службы, а также тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ на обслуживаемой территории.

3. Организует и проводит комплексный анализ и прогнозирование состояния пожарной безопасности на обслуживаемой территории, готовит в установленном порядке предложения по ее укреплению.

4. Организует исполнение обязательных мер по охране труда согласно Трудового кодекса Российской Федерации.

5. Осуществляет взаимодействие со специальными подразделениями ФПС МЧС России, пожарной охраной иных федеральных органов исполнительной власти при тушении пожаров и по вопросам организации службы.

6. Организует эксплуатацию имущества МПО, в том числе техническое обслуживание, ремонт, учет и хранение пожарной, специальной и другой техники.

7. Организует работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, в том числе по повышению профессионального мастерства водителей пожарных автомобилей.

8. Обеспечивает соблюдение законности и укрепление дисциплины работниками МПО.

9. Обеспечивает выполнение требований нормативных документов, регламентирующих несение службы и боевую работу.

Номера телефонов Раскатихинского ПМПО

8 (35239) 9-41-81

8-965-835-1019

8-900-379-2909

Почтовый и юридический адрес:

641403 Курганская область

Притобольный район

с. Раскатиха

ул.Пеньковская, 2д

Старший водитель пожарного автомобиля Симаков Александр Николаевич