Герб Притобольного района Курганской обасти
Сельсоветы Давыдовский сельсовет

Структура органов местного самоуправления

Структура органов местного самоуправления

Структура органов местного самоуправления Давыдовского сельсовета

 

Структуру органов местного самоуправления Давыдовского сельсовета образуют:

1. Давыдовская сельская Дума.

2. Глава Давыдовского сельсовета.

3. Администрация Давыдовского сельсовета.

4. Контрольно – счетный орган Давыдовского сельсовета – постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля.

Давыдовская сельская Дума

1. Давыдовская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Давыдовского сельсовета.

2. Давыдовская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Давыдовской сельской  Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Давыдовской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Давыдовской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава Давыдовского сельсовета Притобольного района Курганской области

3. Заседание Давыдовской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Давыдовской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Давыдовская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Давыдовской сельской Думы в правомочном составе.

5. Давыдовская сельская Дума может обладать правами юридического лица.

6. Давыдовская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Давыдовского сельсовета.

7. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемыми Давыдовской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Давыдовской сельской Думы.

 

Компетенция Давыдовской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Давыдовской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Давыдовского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Давыдовского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Давыдовского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Давыдовского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Давыдовского сельсовета;

8) определение порядка участия Давыдовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Давыдовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Давыдовского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Давыдовского сельсовета в отставку;

11) утверждение порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Давыдовского сельсовета, и членов их семей на официальном сайте сельских поселений Притобольного района и представления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования;

12) утверждение порядка представления лицами, замещающими должности муниципальной службы, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для всех органов местного самоуправления Давыдовского сельсовета.

2. Иные полномочия Давыдовской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

3. Давыдовская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Давыдовского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Давыдовского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Давыдовской сельской Думой.

 

Глава Давыдовского сельсовета

1. Глава Давыдовского сельсовета является высшим должностным лицом Давыдовского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Давыдовского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Давыдовского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Давыдовского сельсовета.

3. Глава Давыдовского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Давыдовской сельской Думе.

4. Глава Давыдовского сельсовета должен представлять  Давыдовской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Давыдовской Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Давыдовской сельской Думой.

5. Глава Давыдовского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. В случае внесения изменений и дополнений в Устав, предусматривающих избрание Главы Давыдовского сельсовета Давыдовской сельской Думой своего состава, выборы Главы Давыдовского сельсовета не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Давыдовская сельская Дума была бы вправе принять решение о назначении выборов Главы Давыдовского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Полномочия Главы Давыдовского сельсовета

1. Глава Давыдовского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Давыдовский  сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Давыдовского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Давыдовской  сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Давыдовской сельской Думы;

2. Глава Давыдовского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Давыдовскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Давыдовской сельской Думы проект бюджета Давыдовского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Давыдовской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Давыдовского сельсовета;

4) формирует Администрацию Давыдовского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Давыдовского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Давыдовского сельсовета;

6) исключен;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Давыдовской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Давыдовского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Давыдовского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Давыдовского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Давыдовского сельсовета;

11) исполняет бюджет Давыдовского сельсовета, утвержденный Давыдовской сельской Думой, распоряжается средствами Давыдовского сельсовета в соответствии с утвержденным Давыдовской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

 

Администрация Давыдовского сельсовета

1. Администрация Давыдовского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Давыдовского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Давыдовского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Давыдовского сельсовета руководит Глава Администрации Давыдовского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Давыдовского сельсовета исполняет Глава Давыдовского сельсовета.

2. Администрация Давыдовского сельсовета обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация Давыдовского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Давыдовской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Давыдовского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Давыдовского сельсовета.

4. Администрация Давыдовского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Давыдовской сельской Думе.

5. Структура Администрации Давыдовского сельсовета утверждается и изменяется Давыдовской сельской Думой по представлению Главы Давыдовского сельсовета.

Полномочия Администрации Давыдовского сельсовета

 

К полномочиям Администрации Давыдовского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Давыдовского сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Давыдовского сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Давыдовской сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Давыдовского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Давыдовской сельской Думы, Главы Давыдовского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Давыдовского сельсовета, преобразования Давыдовского сельсовета;

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

10) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

10.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

11) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

12) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

13) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Давыдовского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

14) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Давыдовского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Давыдовского сельсовета, Давыдовской сельской Думы.

 

Контрольно-счетный орган Давыдовского сельсовета

1. Контрольно-счетный орган Давыдовского сельсовета является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетный орган Давыдовского сельсовета осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, эффективности, независимости и гласности в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном органе Давыдовского сельсовета.

3. Контрольно-счетный орган Давыдовского сельсовета образуется Давыдовской сельской Думой и подотчетен ей. В пределах своей компетенции, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Положение о Контрольно-счетном органе Давыдовского сельсовета утверждается решением Давыдовской сельской Думы.

4. Контрольно-счетный орган Давыдовского сельсовета образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного органа Давыдовского сельсовета.

5. В состав аппарата Контрольно-счетного органа Давыдовского сельсовета входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетного органа Давыдовского сельсовета возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции соответствующего Контрольно-счетного органа Давыдовского сельсовета.

Штатная численность Контрольно-счетного органа Давыдовского сельсовета определяется решением Давыдовской сельской Думы.

6. Структура Контрольно-счетного органа Давыдовского сельсовета утверждается и изменяется решением Давыдовской сельской Думы.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления Давыдовского сельсовета обязаны представлять в Контрольно-счетный орган Давыдовского сельсовета по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к его компетенции.

8. Информация о проведенных Контрольно-счетным органом Давыдовского сельсовета контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит опубликованию.

9. Контрольно-счетный орган  ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Давыдовскую сельскую Думу. Указанный отчет опубликовывается  в газете «Сельские новости», либо  размещается в сети Интернет только после его утверждения Давыдовской сельской Думой.

10. Условия оплаты труда, иные вопросы материального и социального обеспечения должностных лиц Контрольно-счетного органа Давыдовского сельсовета, их права, обязанности и ответственность, а также вопросы прохождения службы, определяются действующим законодательством о муниципальной службе,  Уставом, и иными муниципальными правовыми актами Давыдовского сельсовета, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством о труде и о муниципальной службе.

11. Давыдовская сельская Дума вправе заключать соглашения с  Притобольной районной Думой о передаче Контрольно-счетному органу Притобольного района полномочий Контрольно-счетного органа Давыдовского сельсовета по осуществлению внешнего муниципального финансового  контроля.

12. Деятельность Контрольно-счетного органа Давыдовского сельсовета не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Давыдовской сельской Думы.

 

Полномочия Контрольно-счетного органа Давыдовского сельсовета

1. Контрольно-счетный орган Давыдовского сельсовета осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением  бюджета Давыдовского сельсовета;

2) экспертиза проектов решений Давыдовской сельской Думы о бюджете Давыдовского сельсовета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении  бюджета Давыдовского сельсовета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств  бюджета Давыдовского сельсовета, а также средств, получаемых  бюджетом Давыдовского сельсовета из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Давыдовкому сельсовету;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств  бюджета Давыдовского сельсовета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств  бюджета Давыдовского сельсовета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Давыдовского сельсовета, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Давыдовском сельсовете и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения  бюджета Давыдовского сельсовета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Давыдовскую сельскую Думу и Главе Давыдовского сельсовета;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курганской области, Уставом и нормативными правовыми актами Давыдовской сельской Думы.

2. Внешний  муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом Давыдовского сельсовета:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов,  муниципальных  учреждений и унитарных предприятий Давыдовского сельсовета, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Давыдовского сельсовета;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств  бюджета Давыдовского сельсовета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Давыдовского сельсовета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств  бюджета Давыдовского сельсовета.

 

Нормативно правовые акты, определяющие полномочия органов местного самоуправления Давыдовского сельсовета

Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, Устав Курганской области, законодательство Курганской области, Устав Давыдовского сельсовета Притобольного района Курганской области.

 

Структурным подразделением Администрации Давыдовского сельсовета является Давыдовский пост муниципальной пожарной охраны, образованный в 2005 году

В своей деятельности пост МПО руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области и муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления.

Цели и  задачи МПО

Основными задачами МПО являются:

Организация и осуществление профилактики пожаров на территории Давыдовского сельсовета.

Обеспечение готовности пожарной техники, средств связи, находящихся в подразделении, для ведения действий, связанных с тушением пожаров, спасения людей и имущества  при пожарах, ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.

Организация и непосредственное тушение пожаров, а также проведение аварийно – спасательных работ.

Функции МПО

 

МПО в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1. Обеспечивает высокую боевую готовность подразделения.

2. Устанавливает порядок и организацию службы, а также тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ на обслуживаемой территории.

3. Организует и проводит комплексный анализ и прогнозирование состояния пожарной безопасности на обслуживаемой территории, готовит в установленном порядке предложения по ее укреплению.

4. Организует исполнение обязательных мер по охране труда согласно Трудового кодекса Российской Федерации.

5. Осуществляет взаимодействие со специальными подразделениями ФПС МЧС России, пожарной охраной иных федеральных органов исполнительной власти при тушении пожаров и по вопросам организации службы.

6. Организует эксплуатацию имущества МПО, в том числе техническое обслуживание, ремонт, учет и хранение пожарной, специальной и другой техники.

7. Организует работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, в том числе по повышению профессионального мастерства водителей пожарных автомобилей.

8. Обеспечивает соблюдение законности и укрепление дисциплины работниками МПО.

9. Обеспечивает выполнение требований нормативных документов, регламентирующих несение службы и боевую работу.

 

 

Номера телефонов Давыдовского ПМПО

8 (35239) 9-62-22

Почтовый и юридический адрес:

 

641406 Курганская область

Притобольный район

с.Давыдовка

ул.Победы, 14

 

Старший водитель пожарного автомобиля Кинжитаев Алексей Касымканович